ï»?!doctype html> 中华人民共和国胦攉Kƒ¨ä»¤ç¬¬94å?——政府采购质疑和投诉办法_银川正恒工程½Ž¡ç†æœ‰é™å…¬å¸å®˜ç½‘

中华人民共和国胦攉Kƒ¨ä»¤ç¬¬94å?——政府采购质疑和投诉办法

发表旉™—´åQ?020-12-08 ¾~–辑åQšé“¶å·æ­£æ’å·¥½E‹ç®¡ç?/h2>

ã€?/span>政府采购质疑和投诉办法》已¾lèƒ¦æ”‰Kƒ¨éƒ¨é•¿åŠžå…¬ä¼šå®¡è®®é€šè¿‡ã€‚现予公布,è‡?018òq?æœ?日è“v施行ã€?/span>

  部长   肖捷

  2017òq?2æœ?6æ—?/span>

政府采购质疑和投诉办æ³?/span>

½W¬ä¸€ç«?/span>  æ€Õdˆ™

  ½W¬ä¸€æ?ä¸ÞZº†è§„范政府采购质疑和投诉行为,保护参加政府采购‹zÕdŠ¨å½“事人的合法权益åQŒæ ¹æ®ã€Šä¸­åŽäh民共和国政府采购法》《中华äh民共和国政府采购法实施条例》和其他有关法律法规规定åQŒåˆ¶å®šæœ¬åŠžæ³•ã€?/span>

  ½W¬äºŒæ?本办法适用于政府采购质疑的提出和答复、投诉的提è“v和处理ã€?/span>

  ½W¬ä¸‰æ?政府采购供应商(以下½Ž€¿UîC¾›åº”商åQ‰æå‡ø™´¨ç–‘和投诉应当坚持依法依规、诚实信用原则ã€?/span>

  ½W¬å››æ?政府采购质疑½{”复和投诉处理应当坚持依法依规、权责对½{‰ã€å…¬òq›_…¬æ­£ã€ç®€ä¾‰K«˜æ•ˆåŽŸåˆ™ã€?/span>

  ½W¬äº”æ?采购äºø™´Ÿè´£ä¾›åº”商质疑½{”复。采购äh委托采购代理机构采购的,采购代理机构在委托授权范围内作出½{”复ã€?/span>

  县çñ”以上各çñ”人民政府财政部门åQˆä»¥ä¸‹ç®€¿U°èƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨ï¼‰è´Ÿè´£ä¾æ³•å¤„理供应商投诉ã€?/span>

  ½W¬å…­æ?供应商投诉按照采购äh所属预½Ž—çñ”‹Æ¡ï¼Œç”±æœ¬¾U§èƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨å¤„理ã€?/span>

  跨区域联合采购项目的投诉åQŒé‡‡è´­äh所属预½Ž—çñ”‹Æ¡ç›¸åŒçš„åQŒç”±é‡‡è´­æ–‡äšg事先¾U¦å®šçš„胦攉Kƒ¨é—¨è´Ÿè´£å¤„理,事先未约定的åQŒç”±æœ€å…ˆæ”¶åˆ°æŠ•è¯‰çš„财政部门负责处理åQ›é‡‡è´­äh所属预½Ž—çñ”‹Æ¡ä¸åŒçš„åQŒç”±é¢„ç®—¾U§æ¬¡æœ€é«˜çš„财政部门负责处理ã€?/span>

  ½W¬ä¸ƒæ?采购人、采购代理机构应当在采购文äšg中蝲明接收质疑函的方式、联¾p»éƒ¨é—¨ã€è”¾pȝ”µè¯å’Œé€šè®¯åœ°å€½{‰ä¿¡æ¯ã€?/span>

  县çñ”以上财政部门应当在省¾U§ä»¥ä¸Šèƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨æŒ‡å®šçš„政府采购信息发布媒体公布受理投诉的方式、联¾p»éƒ¨é—¨ã€è”¾pȝ”µè¯å’Œé€šè®¯åœ°å€½{‰ä¿¡æ¯ã€?/span>

  ½W¬å…«æ?供应商可以委托代理äh˜q›è¡Œè´¨ç–‘和投诉。其授权委托书应当蝲明代理äh的姓名或者名¿U°ã€ä»£ç†äº‹™åV€å…·ä½“权限、期限和相关事项。供应商ä¸ø™‡ªç„¶äh的,应当由本人签字;供应商äؓ法äh或者其他组¾l‡çš„åQŒåº”当由法定代表人、主要负责äh½{‘Ö­—或者盖章,òq¶åŠ ç›–公章ã€?/span>

  代理人提å‡ø™´¨ç–‘和投诉åQŒåº”当提交供应商½{„¡Öv的授权委托书ã€?/span>

  ½W¬ä¹æ?以联合体形式参加政府采购‹zÕdŠ¨çš„,其投诉应当由¾l„成联合体的所有供应商共同提出ã€?/span>

½W¬äºŒç«?/span>  质疑提出与答å¤?/span>

  ½W¬åæ?供应商认为采购文件、采购过½E‹ã€ä¸­æ ‡æˆ–者成交结果ä‹É自己的权益受到损害的åQŒå¯ä»¥åœ¨çŸ¥é“或者应知其权益受到损害之日èµ?个工作日内,以书面åŞ式向采购人、采购代理机构提å‡ø™´¨ç–‘ã€?/span>

  采购文äšg可以要求供应商在法定质疑期内一‹Æ¡æ€§æå‡ºé’ˆå¯¹åŒä¸€é‡‡è´­½E‹åºçŽ¯èŠ‚的质疑ã€?/span>

  ½W¬åä¸€æ?提出质疑的供应商åQˆä»¥ä¸‹ç®€¿U°è´¨ç–‘供应商åQ‰åº”当是参与所质疑™å¹ç›®é‡‡è´­‹zÕdŠ¨çš„供应商ã€?/span>

  潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的åQŒå¯ä»¥å¯¹è¯¥æ–‡ä»¶æå‡ø™´¨ç–‘。对采购文äšg提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日è“v7个工作日内提出ã€?/span>

  ½W¬åäºŒæ¡ 供应商提å‡ø™´¨ç–‘应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容åQ?/span>

  åQˆä¸€åQ‰ä¾›åº”商的姓名或者名¿U°ã€åœ°å€ã€é‚®¾~–、联¾pÖMh及联¾pȝ”µè¯ï¼›

  åQˆäºŒåQ‰è´¨ç–‘项目的名称、编åøP¼›

  åQˆä¸‰åQ‰å…·ä½“、明¼‹®çš„质疑事项和与质疑事项相关的请求;

  åQˆå››åQ‰äº‹å®žä¾æ®ï¼›

  åQˆäº”åQ‰å¿…要的法律依据åQ?/span>

  åQˆå…­åQ‰æå‡ø™´¨ç–‘的日期ã€?/span>

  供应商äؓ自然人的åQŒåº”当由本äh½{‘Ö­—åQ›ä¾›åº”商为法人或者其他组¾l‡çš„åQŒåº”当由法定代表人、主要负责ähåQŒæˆ–者其授权代表½{‘Ö­—或者盖章,òq¶åŠ ç›–公章ã€?/span>

  ½W¬åä¸‰æ¡ 采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函,应当在收到质疑函å?个工作日内作出答复,òq¶ä»¥ä¹¦é¢å½¢å¼é€šçŸ¥è´¨ç–‘供应商和其他有关供应商ã€?/span>

  ½W¬åå››æ¡ 供应商对评审˜q‡ç¨‹ã€ä¸­æ ‡æˆ–者成交结果提å‡ø™´¨ç–‘çš„åQŒé‡‡è´­äh、采购代理机构可以组¾l‡åŽŸè¯„标委员会、竞争性谈判小¾l„、询价小¾l„或者竞争性磋商小¾l„协助答复质疑ã€?/span>

  ½W¬åäº”条 质疑½{”复应当包括下列内容åQ?/span>

  åQˆä¸€åQ‰è´¨ç–‘供应商的姓名或者名¿UŽÍ¼›

  åQˆäºŒåQ‰æ”¶åˆ°è´¨ç–‘函的日期、质疑项目名¿U°åŠ¾~–号åQ?/span>

  åQˆä¸‰åQ‰è´¨ç–‘事™åV€è´¨ç–‘答复的具体内容、事实依据和法律依据åQ?/span>

  åQˆå››åQ‰å‘ŠçŸ¥è´¨ç–‘供应商依法投诉的权利;

  åQˆäº”åQ‰è´¨ç–‘答复äh名称åQ?/span>

  åQˆå…­åQ‰ç­”复质疑的日期ã€?/span>

  质疑½{”复的内容不得涉及商业秘密ã€?/span>

  ½W¬åå…­æ¡ 采购人、采购代理机构认ä¸ÞZ¾›åº”商质疑不成立,或者成立但未对中标、成交结果构成媄响的åQŒç‘ô¾l­å¼€å±•é‡‡è´­æ´»åŠ¨ï¼›è®¤äؓ供应商质疑成立且影响或者可能媄响中标、成交结果的åQŒæŒ‰ç…§ä¸‹åˆ—情况处理:

  åQˆä¸€åQ‰å¯¹é‡‡è´­æ–‡äšg提出的质疑,依法通过澄清或者修改可以ç‘ô¾l­å¼€å±•é‡‡è´­æ´»åŠ¨çš„åQŒæ¾„清或者修攚w‡‡è´­æ–‡ä»¶åŽ¾l§ç®‹å¼€å±•é‡‡è´­æ´»åŠ¨ï¼›å¦åˆ™åº”当修改采购文äšg后重新开展采购活动ã€?/span>

  åQˆäºŒåQ‰å¯¹é‡‡è´­˜q‡ç¨‹ã€ä¸­æ ‡æˆ–者成交结果提出的质疑åQŒåˆæ ég¾›åº”商½W¦åˆæ³•å®šæ•°é‡æ—Óž¼Œå¯ä»¥ä»Žåˆæ ¼çš„中标或者成交候选äh中另行确定中标、成交供应商的,应当依法另行¼‹®å®šä¸­æ ‡ã€æˆäº¤ä¾›åº”商åQ›å¦åˆ™åº”当重新开展采购活动ã€?/span>

  质疑½{”复å¯ÆD‡´ä¸­æ ‡ã€æˆäº¤ç»“果改变的åQŒé‡‡è´­äh或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本çñ”财政部门ã€?/span>

½W¬ä¸‰ç«?/span>  投诉提è“v

  ½W¬åä¸ƒæ¡ 质疑供应商对采购人、采购代理机构的½{”复不满意,或者采购äh、采购代理机构未在规定时间内作出½{”复的,可以在答复期满后15个工作日内向本办法第六条规定的胦攉Kƒ¨é—¨æèµähŠ•è¯‰ã€?/span>

  ½W¬åå…«æ¡ 投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,òq¶æŒ‰ç…§è¢«æŠ•è¯‰é‡‡è´­äººã€é‡‡è´­ä»£ç†æœºæž„(以下½Ž€¿U°è¢«æŠ•è¯‰äººï¼‰å’Œä¸ŽæŠ•è¯‰äº‹é¡¹æœ‰å…³çš„供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容åQ?/span>

  åQˆä¸€åQ‰æŠ•è¯‰äh和被投诉人的姓名或者名¿U°ã€é€šè®¯åœ°å€ã€é‚®¾~–、联¾pÖMh及联¾pȝ”µè¯ï¼›

  åQˆäºŒåQ‰è´¨ç–‘和质疑½{”复情况说明及相兌™¯æ˜Žææ–™ï¼›

  åQˆä¸‰åQ‰å…·ä½“、明¼‹®çš„投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求;

  åQˆå››åQ‰äº‹å®žä¾æ®ï¼›

  åQˆäº”åQ‰æ³•å¾‹ä¾æ®ï¼›

  åQˆå…­åQ‰æèµähŠ•è¯‰çš„日期ã€?/span>

  投诉äºÞZؓ自然人的åQŒåº”当由本äh½{‘Ö­—åQ›æŠ•è¯‰äh为法人或者其他组¾l‡çš„åQŒåº”当由法定代表人、主要负责ähåQŒæˆ–者其授权代表½{‘Ö­—或者盖章,òq¶åŠ ç›–公章ã€?/span>

  ½W¬åä¹æ¡ 投诉人应当根据本办法½W¬ä¸ƒæ¡ç¬¬äºŒæ¬¾è§„定的信息内容,òq¶æŒ‰ç…§å…¶è§„定的方式提èµähŠ•è¯‰ã€?/span>

  投诉人提èµähŠ•è¯‰åº”当符合下列条ä»Óž¼š

  åQˆä¸€åQ‰æèµähŠ•è¯‰å‰å·²ä¾æ³•è¿›è¡Œè´¨ç–‘ï¼›

  åQˆäºŒåQ‰æŠ•è¯‰ä¹¦å†…容½W¦åˆæœ¬åŠžæ³•çš„规定åQ?/span>

  åQˆä¸‰åQ‰åœ¨æŠ•è¯‰æœ‰æ•ˆæœŸé™å†…提èµähŠ•è¯‰ï¼›

  åQˆå››åQ‰åŒä¸€æŠ•è¯‰äº‹é¡¹æœªç»è´¢æ”¿éƒ¨é—¨æŠ•è¯‰å¤„理åQ?/span>

  åQˆäº”åQ‰èƒ¦æ”‰Kƒ¨è§„定的其他条件ã€?/span>

  ½W¬äºŒåæ¡ 供应商投诉的事项不得­‘…出已质疑事™å¹çš„范围åQŒä½†åŸÞZºŽè´¨ç–‘½{”复内容提出的投诉事™åšw™¤å¤–ã€?/span>

½W¬å››ç«?/span>  投诉处理

  ½W¬äºŒåä¸€æ?财政部门收到投诉书后åQŒåº”当在5个工作日内进行审查,审查后按照下列情况处理:

  åQˆä¸€åQ‰æŠ•è¯‰ä¹¦å†…容不符合本办法½W¬åå…«æ¡è§„定的,应当在收到投诉书5个工作日内一‹Æ¡æ€§ä¹¦é¢é€šçŸ¥æŠ•è¯‰äºø™¡¥æ­£ã€‚补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。未按照补正期限˜q›è¡Œè¡¥æ­£æˆ–者补正后仍不½W¦åˆè§„定的,不予受理ã€?/span>

  åQˆäºŒåQ‰æŠ•è¯‰ä¸½W¦åˆæœ¬åŠžæ³•ç¬¬åä¹æ¡è§„定条件的åQŒåº”当在3个工作日内书面告知投诉äh不予受理åQŒåƈ说明理由ã€?/span>

  åQˆä¸‰åQ‰æŠ•è¯‰ä¸å±žäºŽæœ¬éƒ¨é—¨ç®¡è¾–çš„åQŒåº”当在3个工作日内书面告知投诉äh向有½Ž¡è¾–权的部门提è“v投诉ã€?/span>

  åQˆå››åQ‰æŠ•è¯‰ç¬¦åˆæœ¬åŠžæ³•½W¬åå…«æ¡ã€ç¬¬åä¹æ¡è§„定的åQŒè‡ªæ”¶åˆ°æŠ•è¯‰ä¹¦ä¹‹æ—¥è“v即äؓ受理åQŒåƈ在收到投诉后8个工作日内向被投诉äh和其他与投诉事项有关的当事äh发出投诉½{”复通知书及投诉书副本ã€?/span>

  ½W¬äºŒåäºŒæ?被投诉äh和其他与投诉事项有关的当事äh应当在收到投诉答复通知书及投诉书副本之日è“v5个工作日内,以书面åŞ式向财政部门作出说明åQŒåƈ提交相关证据、依据和其他有关材料ã€?/span>

  ½W¬äºŒåä¸‰æ?财政部门处理投诉事项原则上采用书面审查的方式。胦攉Kƒ¨é—¨è®¤ä¸ºæœ‰å¿…要æ—Óž¼Œå¯ä»¥˜q›è¡Œè°ƒæŸ¥å–证或者组¾l‡è´¨è¯ã€?/span>

  财政部门可以æ ÒŽ®æ³•å¾‹ã€æ³•è§„规定或者职责权限,委托相关单位或者第三方开展调查取证、检验、检‹¹‹ã€é‰´å®šã€?/span>

  质证应当通知相关当事人到场,òq¶åˆ¶ä½œè´¨è¯ç¬”录。质证笔录应当由当事人签字确认ã€?/span>

  ½W¬äºŒåå››æ?财政部门依法˜q›è¡Œè°ƒæŸ¥å–证æ—Óž¼ŒæŠ•è¯‰äººã€è¢«æŠ•è¯‰äºÞZ»¥åŠä¸ŽæŠ•è¯‰äº‹é¡¹æœ‰å…³çš„单位及人员应当如实反映情况åQŒåƈ提供财政部门所需要的相关材料ã€?/span>

  ½W¬äºŒåäº”æ?应当由投诉äh承担举证责ä“Q的投诉事™å¹ï¼ŒæŠ•è¯‰äººæœªæä¾›ç›¸å…³è¯æ®ã€ä¾æ®å’Œå…¶ä»–有关材料的,视äؓ该投诉事™å¹ä¸æˆç«‹åQ›è¢«æŠ•è¯‰äººæœªæŒ‰ç…§æŠ•è¯‰½{”复通知书要求提交相兌™¯æ®ã€ä¾æ®å’Œå…¶ä»–有关材料的,视同其放弃说明权利,依法承担不利后果ã€?/span>

  ½W¬äºŒåå…­æ?财政部门应当自收到投诉之日è“v30个工作日内,å¯ÒŽŠ•è¯‰äº‹™å¹ä½œå‡ºå¤„理决定ã€?/span>

  ½W¬äºŒåä¸ƒæ?财政部门处理投诉事项åQŒéœ€è¦æ£€éªŒã€æ£€‹¹‹ã€é‰´å®šã€ä¸“家评审以及需要投诉äh补正材料的,所需旉™—´ä¸è®¡½Ž—在投诉处理期限内ã€?/span>

  前款所¿U°æ‰€éœ€æ—‰™—´åQŒæ˜¯æŒ‡èƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨å‘相关单位、第三方、投诉äh发出相关文书、补正通知之日è‡Ïx”¶åˆ°ç›¸å…›_é¦ˆæ–‡ä¹¦æˆ–材料之日ã€?/span>

  财政部门向相兛_•ä½ã€ç¬¬ä¸‰æ–¹å¼€å±•æ£€éªŒã€æ£€‹¹‹ã€é‰´å®šã€ä¸“家评审的åQŒåº”当将所需旉™—´å‘ŠçŸ¥æŠ•è¯‰äººã€?/span>

  ½W¬äºŒåå…«æ?财政部门在处理投诉事™åҎœŸé—ß_¼Œå¯ä»¥è§†å…·ä½“情况书面通知采购人和采购代理机构暂停采购‹zÕdŠ¨åQŒæš‚停采购活动时间最长不得超˜q?0日ã€?/span>

  采购人和采购代理机构收到暂停采购‹zÕdŠ¨é€šçŸ¥åŽåº”当立即中止采购活动,在法定的暂停期限¾l“束前或者胦攉Kƒ¨é—¨å‘出恢复采购活动通知前,不得˜q›è¡Œè¯¥é¡¹é‡‡è´­‹zÕdŠ¨ã€?/span>

  ½W¬äºŒåä¹æ?投诉处理˜q‡ç¨‹ä¸­ï¼Œæœ‰ä¸‹åˆ—情形之一的,财政部门应当驛_›žæŠ•è¯‰åQ?/span>

  åQˆä¸€åQ‰å—理后发现投诉不符合法定受理条ä»Óž¼›

  åQˆäºŒåQ‰æŠ•è¯‰äº‹™å¹ç¼ºä¹äº‹å®žä¾æ®ï¼ŒæŠ•è¯‰äº‹é¡¹ä¸æˆç«‹ï¼›

  åQˆä¸‰åQ‰æŠ•è¯‰äh捏造事实或者提供虚假材料;

  åQˆå››åQ‰æŠ•è¯‰äh以非法手ŒDµå–得证明材料。证据来源的合法性存在明昄¡–‘问,投诉人无法证明其取得方式合法的,视äؓ以非法手ŒDµå–得证明材料ã€?/span>

  ½W¬ä¸‰åæ¡ 财政部门受理投诉å?投诉äºÞZ¹¦é¢ç”³è¯äh’¤å›žæŠ•è¯‰çš„åQŒèƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨åº”当终止投诉处理程序,òq¶ä¹¦é¢å‘ŠçŸ¥ç›¸å…›_½“事ähã€?/span>

  ½W¬ä¸‰åä¸€æ?投诉人对采购文äšg提è“v的投诉事™å¹ï¼Œè´¢æ”¿éƒ¨é—¨¾læŸ¥è¯å±žå®žçš„åQŒåº”当认定投诉事™åҎˆç«‹ã€‚经认定成立的投诉事™å¹ä¸å½±å“é‡‡è´­¾l“果的,¾l§ç®‹å¼€å±•é‡‡è´­æ´»åŠ¨ï¼›å½±å“æˆ–者可能媄响采购结果的åQŒèƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨æŒ‰ç…§ä¸‹åˆ—情况处理:

  åQˆä¸€åQ‰æœª¼‹®å®šä¸­æ ‡æˆ–者成交供应商的,责ä×o重新开展采购活动ã€?/span>

  åQˆäºŒåQ‰å·²¼‹®å®šä¸­æ ‡æˆ–者成交供应商但尚未签订政府采购合同的åQŒè®¤å®šä¸­æ ‡æˆ–者成交结果无效,责ä×o重新开展采购活动ã€?/span>

  åQˆä¸‰åQ‰æ”¿åºœé‡‡è´­åˆåŒå·²¾lç­¾è®¢ä½†ž®šæœªå±¥è¡Œçš„,撤销合同åQŒè´£ä»¤é‡æ–°å¼€å±•é‡‡è´­æ´»åŠ¨ã€?/span>

  åQˆå››åQ‰æ”¿åºœé‡‡è´­åˆåŒå·²¾låï–行,¾l™ä»–人造成损失的,相关当事人可依法提è“v诉讼åQŒç”±è´£ä“Q人承担赔偿责仅R€?/span>

  ½W¬ä¸‰åäºŒæ?投诉人对采购˜q‡ç¨‹æˆ–者采购结果提èµïLš„投诉事项åQŒèƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨ç»æŸ¥è¯å±žå®žçš„,应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事™å¹ä¸å½±å“é‡‡è´­¾l“果的,¾l§ç®‹å¼€å±•é‡‡è´­æ´»åŠ¨ï¼›å½±å“æˆ–者可能媄响采购结果的åQŒèƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨æŒ‰ç…§ä¸‹åˆ—情况处理:

  åQˆä¸€åQ‰æœª¼‹®å®šä¸­æ ‡æˆ–者成交供应商的,责ä×o重新开展采购活动ã€?/span>

  åQˆäºŒåQ‰å·²¼‹®å®šä¸­æ ‡æˆ–者成交供应商但尚未签订政府采购合同的åQŒè®¤å®šä¸­æ ‡æˆ–者成交结果无效。合æ ég¾›åº”商½W¦åˆæ³•å®šæ•°é‡æ—Óž¼Œå¯ä»¥ä»Žåˆæ ¼çš„中标或者成交候选äh中另行确定中标或者成交供应商的,应当要求采购äºÞZ¾æ³•å¦è¡Œç¡®å®šä¸­æ ‡ã€æˆäº¤ä¾›åº”商åQ›å¦åˆ™è´£ä»¤é‡æ–°å¼€å±•é‡‡è´­æ´»åŠ¨ã€?/span>

  åQˆä¸‰åQ‰æ”¿åºœé‡‡è´­åˆåŒå·²¾lç­¾è®¢ä½†ž®šæœªå±¥è¡Œçš„,撤销合同。合æ ég¾›åº”商½W¦åˆæ³•å®šæ•°é‡æ—Óž¼Œå¯ä»¥ä»Žåˆæ ¼çš„中标或者成交候选äh中另行确定中标或者成交供应商的,应当要求采购äºÞZ¾æ³•å¦è¡Œç¡®å®šä¸­æ ‡ã€æˆäº¤ä¾›åº”商åQ›å¦åˆ™è´£ä»¤é‡æ–°å¼€å±•é‡‡è´­æ´»åŠ¨ã€?/span>

  åQˆå››åQ‰æ”¿åºœé‡‡è´­åˆåŒå·²¾låï–行,¾l™ä»–人造成损失的,相关当事人可依法提è“v诉讼,ç”Þp´£ä»ÖMh承担赔偿责ä“Qã€?/span>

  投诉人对废标行äؓ提è“v的投诉事™åҎˆç«‹çš„åQŒèƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨åº”当认定废标行为无效ã€?/span>

  ½W¬ä¸‰åä¸‰æ?财政部门作出处理军_®šåQŒåº”当制作投诉处理决定书åQŒåƈ加盖公章。投诉处理决定书应当包括下列内容åQ?/span>

  åQˆä¸€åQ‰æŠ•è¯‰äh和被投诉人的姓名或者名¿U°ã€é€šè®¯åœ°å€½{‰ï¼›

  åQˆäºŒåQ‰å¤„理决定查明的事实和相关依据,具体处理军_®šå’Œæ³•å¾‹ä¾æ®ï¼›

  åQˆä¸‰åQ‰å‘ŠçŸ¥ç›¸å…›_½“事äh甌™¯·è¡Œæ”¿å¤è®®çš„权利、行政复议机兛_’Œè¡Œæ”¿å¤è®®ç”Œ™¯·æœŸé™åQŒä»¥åŠæèµ¯‚¡Œæ”¿è¯‰è®¼çš„权利和è“v诉期限;

  åQˆå››åQ‰ä½œå‡ºå¤„理决定的日期ã€?/span>

  ½W¬ä¸‰åå››æ?财政部门应当ž®†æŠ•è¯‰å¤„理决定书送达投诉人和与投诉事™åҎœ‰å…³çš„当事人,òq¶åŠæ—¶å°†æŠ•è¯‰å¤„理¾l“果在省¾U§ä»¥ä¸Šèƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨æŒ‡å®šçš„政府采购信息发布媒体上公告ã€?/span>

  投诉处理军_®šä¹¦çš„送达åQŒå‚照《中华äh民共和国民事诉讼法》关于送达的规定执行ã€?/span>

  ½W¬ä¸‰åäº”æ?财政部门应当建立投诉处理档案½Ž¡ç†åˆ¶åº¦åQŒåƈ配合有关部门依法˜q›è¡Œçš„监督检查ã€?/span>

½W¬äº”ç«?/span>  法律责ä“Q

  ½W¬ä¸‰åå…­æ?采购人、采购代理机构有下列情åŞ之一的,ç”Þpƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨è´£ä»¤é™æœŸæ”¹æ­£ï¼›æƒ…节严重的,¾l™äºˆè­¦å‘ŠåQŒå¯¹ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主½Ž¡äh员和其他直接责ä“Q人员åQŒç”±å…¶è¡Œæ”¿ä¸»½Ž¡éƒ¨é—¨æˆ–者有å…Ïxœºå…³ç»™äºˆå¤„分,òq¶äºˆé€šæŠ¥åQ?/span>

  åQˆä¸€åQ‰æ‹’收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函;

  åQˆäºŒåQ‰å¯¹è´¨ç–‘不予½{”复或者答复与事实明显不符åQŒåƈ不能作出合理说明åQ?/span>

  åQˆä¸‰åQ‰æ‹’¾lé…åˆèƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨å¤„理投诉事宜ã€?/span>

  ½W¬ä¸‰åä¸ƒæ?投诉人在全国范围12个月内三‹Æ¡ä»¥ä¸ŠæŠ•è¯‰æŸ¥æ— å®žæ®çš„åQŒç”±è´¢æ”¿éƒ¨é—¨åˆ—入不良行äؓ记录名单ã€?/span>

  投诉人有下列行äؓ之一的,属于虚假、恶意投诉,ç”Þpƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨åˆ—入不良行ä¸ø™®°å½•åå•ï¼Œ¼›æ­¢å…?è‡?òq´å†…参加政府采购‹zÕdŠ¨åQ?/span>

  åQˆä¸€åQ‰æé€ äº‹å®?

  åQˆäºŒåQ‰æä¾›è™šå‡ææ–?

  åQˆä¸‰åQ‰ä»¥éžæ³•æ‰‹æ®µå–得证明材料。证据来源的合法性存在明昄¡–‘问,投诉人无法证明其取得方式合法的,视äؓ以非法手ŒDµå–得证明材料ã€?/span>

  ½W¬ä¸‰åå…«æ?财政部门及其工作人员在åï–行投诉处理职责中˜qåæœ¬åŠžæ³•è§„定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇¿Uèˆžå¼Šç­‰˜qæ³•˜qçºªè¡Œäؓ的,依照《中华äh民共和国政府采购法》《中华äh民共和国公务员法》《中华äh民共和国行政监察法》《中华äh民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定˜q½ç©¶ç›¸åº”è´£ä“QåQ›æ¶‰å«ŒçŠ¯¾|ªçš„åQŒä¾æ³•ç§»é€å¸æ³•æœºå…›_¤„理ã€?/span>

½W¬å…­ç«? é™„则

  ½W¬ä¸‰åä¹æ?质疑函和投诉书应当ä‹É用中文。质疑函和投诉书的范本,ç”Þpƒ¦æ”‰Kƒ¨åˆ¶å®šã€?/span>

  ½W¬å››åæ¡ 相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的,应当附有中文译本åQŒç”±¾˜»è¯‘机构盖章或者翻译äh员签名ã€?/span>

  相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据,应当说明来源åQŒç»æ‰€åœ¨å›½å…¬è¯æœºå…³è¯æ˜ŽåQŒåƈ¾lä¸­åŽäh民共和国驻该国ä‹É领馆认证åQŒæˆ–者åï–行中华äh民共和国与证据所在国订立的有å…Ïx¡¾U¦ä¸­è§„定的证明手¾l­ã€?/span>

  相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湑֜°åŒºå†…形成的证据,应当履行相关的证明手¾l­ã€?/span>

  ½W¬å››åä¸€æ?财政部门处理投诉不得向投诉äh和被投诉人收取ä“Q何费用。但因处理投诉发生的½W¬ä¸‰æ–ÒŽ£€éªŒã€æ£€‹¹‹ã€é‰´å®šç­‰è´¹ç”¨åQŒç”±æå‡ºç”Œ™¯·çš„供应商先行垫付。投诉处理决定明¼‹®åŒæ–¹è´£ä»ÕdŽåQŒæŒ‰ç…§â€œè°˜q‡é”™è°è´Ÿæ‹…”的原则由承担责ä»Èš„一方负担;双方都有责ä“Q的,由双方合理分担ã€?/span>

  ½W¬å››åäºŒæ?本办法规定的期间开始之日,不计½Ž—在期间内。期间届满的最后一日是节假日的åQŒä»¥èŠ‚假日后的第一日äؓ期间届满的日期。期间不包括在途时é—ß_¼Œè´¨ç–‘和投诉文书在期满前交邮的åQŒä¸½Ž—过期ã€?/span>

  本办法规定的“以上”“以下”均含本数ã€?/span>

  ½W¬å››åä¸‰æ?对在质疑½{”复和投诉处理过½E‹ä¸­çŸ¥æ‚‰çš„国家秘密、商业秘密、个人隐¿Uå’Œä¾æ³•ä¸äºˆå…¬å¼€çš„信息,财政部门、采购äh、采购代理机构等相关知情人应当保密ã€?/span>

  ½W¬å››åå››æ?省çñ”财政部门可以æ ÒŽ®æœ¬åŠžæ³•åˆ¶å®šå…·ä½“实施办法ã€?/span>

  ½W¬å››åäº”æ?本办法自2018òq?æœ?日è“v施行。胦攉Kƒ¨2004òq?æœ?1日发布的《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部ä×o½W?0åøP¼‰åŒæ—¶åºŸæ­¢ã€?/span>